Результаты деятельности Правительства Орловской области в сфере агропромышленного комплекса в 2015 году

Сельское хозяйство в Орловской области является одной из основных отраслей экономики. Удельный вес аграрного сектора в валовом региональном продукте составляет около 17 %.

Треть населения области – сельские жители. Сельскохозяйственную продукцию производят 200 организаций, 1 211 крестьянских (фермерских) хозяйств, 109 тысяч личных подсобных хозяйств граждан.

В 2015 году произведено сельскохозяйственной продукции в действующих ценах на 64,4 млрд руб. (123,0 % к уровню  2014 года), из них К(Ф)Х – 9,2 %, ЛПХ – 25,8 %.

Продукция растениеводства составила 45,1 млрд руб., или 70 % всего объема,  животноводства – 19,3 млрд руб.

Индекс производства продукции сельского хозяйства в сопоставимой оценке к уровню 2014 года составил 95,1 %.

Объем отгруженных товаров собственного производства за 2015 год организациями пищевой и перерабатывающей промышленности в действующих ценах достиг 46 млрд. рублей или 137,4 % к уровню 2014 года, индекс промышленного производства пищевых продуктов, включая напитки, к 2014 году составил 109,4 %.

Объем инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в 2015 году ожидается в объеме 3,3 млрд руб. (79,9 % к 2014 году).

Доля основных фондов сельского хозяйства составляет 14,9 % от экономики по области.

Средний уровень рентабельности в сельскохозяйственных организациях по предварительным данным составит около 20 %.

Среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве составляет 19,7 тыс. руб., рост к 2014 году 10,5 %, а в крупных и средних сельскохозяйственных организациях составляет 21,2 тыс. руб.

В области приняты и реализуются государственные программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области на 2013–2020 годы», «Развитие приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса Орловской области на 2014–2020 годы», «Устойчивое развитие сельских территорий Орловской области на 2014–2017 годы и на период до 2020 года».

Объем государственной поддержки АПК Орловской области в 2015 году составил 2,685 млрд руб., в том числе 2,497 млрд руб. – за счет средств федерального бюджета и 0,188 млрд рублей из областного бюджета. Реализуются и новые направления государственной поддержки, в том числе с 2015 года Орловская область участвует в программе развития мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, поддержке развития материальной базы сельскохозяйственной кооперации. На региональном уровне разработан ряд налоговых льгот, в том числе по оплате земельного налога, налога на имущество для сельхозтоваропроизводителей.

 

Растениеводство

Общий намолот зерновых и зернобобовых культур (включая кукурузу на зерно) в весе после доработки – 2,7 млн т (в том числе 2,2 млн т получено сельхозогранизациями).

Среди регионов Центрального Федерального Округа это пятый результат. По валовому сбору пшеницы озимой и яровой Орловская область заняла четвертое место среди регионов ЦФО, по сбору гречихи – первое место среди регионов ЦФО и третье место среди субъектов Российской Федерации.

Средняя урожайность зерновых и зернобобовых культур в сельхозорганизациях составляет 32,4 ц/га.

Накопано более 1,7 млн т сахарной свеклы в зачетном весе.

Производство картофеля в 2015 году составило 443,6 тыс. т, в том числе в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах 89,3 тыс. т.

Под урожай 2016 года посеяно 459,7 тыс. га озимых на зерно и зеленый корм. Подготовлено почвы под яровые культуры 531,6 тыс. га.

С целью проведения сортосмены и сортообновления в области засевается около 20 % посевных площадей элитными семенами и семенами гибридов первого поколения. Также осуществляется возделывание высокотехнологичных сортов, отзывчивых на удобрения, что способствует получению запланированных объемов продукции.

Под урожай 2015 года было внесено 245,8 тыс. т минеральных удобрений, что на 15 % больше чем было внесено в 2014 году.

За 2015 год сельхозпредприятиями области приобретено около 700 ед. техники и оборудования на сумму более 2,5 млрд руб., в том числе: 129 ед. тракторов, 82 ед. зерноуборочных и 5 ед. кормоуборочных комбайнов и около 270 ед. прицепных орудий.

 

Животноводство

В целом отрасль животноводства находится на этапе стабилизации и 2015 год стал переломным в его развитии. Невзирая на все перипетии, а это чума свиней, лейкоз крупного рогатого скота и ряд других негативных моментов,  объемы производства мяса на убой составили 117,2 тыс. т (100,5 % к 2014 году), в том числе в сельскохозяйственных организациях 91,8 тыс. т (103,4 %).

В связи с АЧС и остановкой производства ООО «Орелсельпром» и снижения поголовья свиней в малых формах хозяйствования мы недополучили около 15 тыс. т свинины, однако за счет ввода мощностей АПХ «Мираторг» по производству крупного рогатого скота (+11,5 тыс. т) и увеличения производства мяса птицы свыше 5 тыс. т данный дефицит был восполнен. Положительная тенденция увеличения производства мяса на убой наблюдается и в этом году. Так, за 2 месяца текущего года произведено всеми категориями хозяйств 19,3 тыс. т (124,5 % к 2015 году), в том числе в сельскохозяйственных организациях 16,8 тыс. т (132 %).

Приоритетным, но наиболее проблемным направлением является молочное скотоводство. В прошлом году объем производства составил 182,7 тыс. т (95,4 %), в тоже время в сельскохозяйственных организациях произведено 115,7 тыс. т (100,1 %), в К(Ф)Х – 12,8 тыс. т (112,3 %).

Следует отметить, что продуктивность коров за прошедший год увеличилась до 4601 кг (+357 кг). 

В 2015 году улучшилась ситуация с качеством кормов. Сена 1 и 2 классов заготовлено 46 % по сравнению с 43 % в 2014 году, в том числе 1 класса – 13,3 % по сравнению с 7,5 %. Сенажа 1 и 2 классов заготовлено 67 % и 39 % соответственно, из него 1 класса 35 % по сравнению с 23 %. Кроме того, заготовлено кукурузного силоса 1 и 2 классов 86 % против 69 %.

За  2 месяца 2016 года произведено 23,9 тыс. т молока (103,9 %), в том числе в сельскохозяйственных организациях 18,1 тыс. т (107,6 %), в К(Ф)Х –1348 т (108,9 %). К сожалению, нерадужная обстановка в ЛПХ  – 4,4 тыс. т (89,6 %), что связано со снижением численности коров в данной категории хозяйств по сравнению с прошлым годом на 1,2 тыс. голов. Продуктивность коров в сельскохозяйственных организациях за январь - февраль составила 740 кг (+82 кг к 2015 году)

В целях развития данной отрасли принята подпрограмма «Развитие молочного скотоводства Орловской области», где намечен комплекс мероприятий по поддержке производителей молока, в том числе на модернизацию объектов, совершенствование кормовой базы и системы воспроизводства, предусмотрены субсидии и на покупку маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления продуктивности для К(Ф)Х и ЛПХ и ряд других направлений. Объем финансирования по программе на 2016 год 27,8 млн рублей. Кроме того, предусмотрена поддержка производителей молока в сумме свыше 130  млн рублей за реализованное молоко высшего и первого сортов. Будет осуществляться и поддержка племенного животноводства в общем объеме свыше 68 млн руб.

Общая численность коров на 1 марта во всех категориях хозяйств - 39 тыс. голов( 96 % к 2015 году, но это плюс 400 голов к началу года), из них в сельскохозяйственных организациях  – 25,2 тыс. (97,2 %), в К(Ф)Х – 3,4 тыс. голов (108,8 %), в ЛПХ 10,4 тыс. голов (89,9 %).

В тоже время численность всего поголовья крупного рогатого скота  –164,9 тыс. голов (121,8 %)., в сельхозорганизациях – 130,4 тыс. голов (131,7 %), в К(Ф)Х – 8,1 тыс. голов (122,6 %), в ЛПХ – 26,4 тыс. голов
(88,8 %).

Постепенно восстанавливается поголовье свиней в сельскохозяйственных организациях. Их имеется уже 300 тыс. голов (94,6 %). В малых формах хозяйствования поголовье снижается в связи с АЧС. С данными формами хозяйствования ведется работа по переходу на альтернативное свиноводству животноводство – скотоводство, овцеводство, птицеводство, кролиководство и др.

Развитие птицеводства представлено в области выращиванием цыплят-бройлеров и производством, в основном,  инкубационного яйца. Производство птицы в сельскохозяйственных организациях составило за 2015 год 18,5 тыс. т (137,9 %). Увеличилось производство в ООО «Птичий дворик» («Виланд») Ливенского района до 5,5 тыс. т (сейчас там имеются некоторые проблемы, но, я думаю, мы их решим в ближайшее время).     

В Орловской области реализуется один из самых крупных инвестиционных проектов по развитию специализированного мясного скотоводства по ресурсосберегающей технологии. За 1–й год начала производственной деятельности реализовано 11,5 тыс. т высококачественной говядины. В настоящее время на фидлоте (открытой откормочной площадке) в Шаблыкинском районе находится 48 тыс. голов откармливаемого молодняка. Кроме того,  в этом же районе имеется 3,5 тыс. голов молодняка на доращивании и 2,7 тыс. голов маточного поголовья в Дмитровском районе. В итоге численность всего поголовья составляет 54,2 тыс. голов, к концу года будет доведено до 83 тыс. голов. Объем производства составит около 30 тыс. т высококачественной говядины. В целом по проекту планируется довести объем производства не менее чем
50 тыс. т высококачественной говядины (в живом весе) в год.  

 

Развитие фермерского движения

Эффективное ведение сельскохозяйственного производства возможно только при развитии всех форм собственности на селе, включая малые формы хозяйствования.

Особая роль принадлежит крестьянским (фермерским) хозяйствам, которые зачастую не только производят сельскохозяйственную продукцию, но зачастую несут на себе социальную нагрузку.

В К(Ф)Х в 2015 году произведено  9,5 % объема сельскохозяйственной продукции, в том числе зерна –  16 %, картофеля –  7,2% , молока – 5,9 %, шерсти –  6,1%.

Производство молока в К(Ф)Х составило – 12,8 тыс. т и увеличилось в сравнении с прошлым годом  на 12,3 %.

В 2015 году оказана поддержка крестьянским (фермерским) хозяйствам на создание 2 семейных животноводческих ферм на 50 и 375 голов дойного стада и 1 фермы  по откорму крупного рогатого скота на 70 голов, а также 17 начинающим фермерам в общем размере 36,7 млн. рублей.  

Получатели грантов ведут строительство животноводческих ферм, приобретено 390 голов КРС, в том числе 230 коров, 55 нетелей, приобрели
5 тракторов, 1 комбайн, 25 единиц навесной и прицепной техники для обработки почвы и заготовки кормов.

С целью дальнейшего развития крестьянских (фермерских) хозяйств
с 2015 года Министерство сельского хозяйства Российской Федерации оказывает поддержку сельскохозяйственным потребительским кооперативам путем предоставления грантов на создание материально-технической базы.

В 2015 году в Орловской области получателями указанных грантов стали 4 сельскохозяйственных потребительских кооператива
и 1 потребительское общество. Общая сумма грантов составила
10 млн рублей, в том числе из областного бюджета – 500 тыс. рублей.
Участие в данном мероприятии будет продолжено.

 

Устойчивое развитие сельских территорий

 В 2015 году в результате проделанной целенаправленной работы построено и приобретено 2,5 тыс. кв. м жилья для сельских граждан, в том числе 1,4 тыс. кв. м для молодых семей и молодых специалистов,  завершены строительством 23 объекта газификации в 25 сельских населенных пунктах, протяженностью 66,1 км.

Целевой индикатор перевыполнен в 1,3 раза. Начато строительство  объекта газификации в Ливенском районе Орловской области протяженностью 13,4 км, строительство которого планируется завершить
в 2016 году.

Завершены строительством и введены в эксплуатацию
8 объектов водоснабжения в 8 сельских населенных пунктах, протяженностью 29,4 км:

Целевой индикатор перевыполнен в 1,8 раза.

Начато строительство 3 переходящих объектов водоснабжения, протяженностью 16,6 км. Строительство указанных объектов планируется завершить в рамках Программы в 2016 году.

Построена многофункциональная спортивная площадка
в с. Тросна площадью 1509,7 кв. м.

Введено в эксплуатацию 8 автодорог протяженностью 27,98 км. Объем финансирования составил 203,8 млн. руб. из федерального бюджета и  117,2 млн. руб. из областного бюджета.

В 2016 году планируется построить и приобрести 1,6  тыс. кв. м жилья для сельских граждан, в том числе 1,2 тыс. кв. м жилья для молодых семей
и молодых специалистов, ввести в действие 3 плоскостных спортивных сооружения, 37 км распределительных газовых сетей, 21 км поселковых водопроводов, реализовать 7 проектов грантовой поддержки местных инициатив сельских граждан, 58,6 км автомобильных дорог с твердым покрытием.  

 

Мониторинг земель сельскохозяйственного назначения

В целях ведения мониторинга  использования земель сельскохозяйственного назначения создан Геоаналитический информационный центр Департамента сельского хозяйства Орловской области, обладающий полным набором инструментов для работы
с картографическими слоями, базой данных земельных участков, землепользователей и других объектов, позволит обеспечить решение большинства задач, которые стоят как перед органами исполнительной власти, так и перед органами местного самоуправления.

Геоаналитический информационный центр также обладает большим функционалом по ведению документации и формированию отчетности по основным показателям эффективности сельскохозяйственной деятельности и реализации целевых программ.

 

О вовлечении в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйствен-ного назначения

 Общая площадь неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения в 2015 году на территории Орловской области составляла 55,8 тыс. га. По состоянию на 1 января 2016 года площадь неиспользуемых земель сократилась до 41,8 тыс. га, за счет введения в оборот 14,8 тыс. га.
Окончание процесса вовлечения неиспользуемых земель на всей территории Орловской области планируется завершить к концу 2017 года, разработаны планы вовлечения неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот. Ведется активная работа по формированию площадок из неиспользуемых земель для реализации инвестиционных проектов.

Практически завершен процесс оформления невостребованных земельных долей. По состоянию на 1 января 2016 года, в муниципальную собственность признанно 107,4 тыс. га, из которых уже реализовано по преимущественному праву эффективным землепользователям 67,2 тыс. га (14,8 тыс. га – К(Ф)Х, 52,4 – сельхозпредприятия).

 

Планы в АПК на 2016 год

Планируется обеспечить рост производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в сопоставимых ценах на 3,3 %, увеличить производство пищевых продуктов, включая напитки,
в сопоставимых ценах на 2,2 %.

Должен быть обеспечен рост физического объема инвестиций
в основной капитал сельского хозяйства на 4,3 %.

Основными задачами на 2016 год в растениеводстве является выход на стабильный уровень по производству не менее 2,76 млн т зерна в год и 1,9 млн т сахарной свеклы.

Намечена закладка не менее 25 га садов.

Предполагается ввод в оборот 12,9 тыс. га неиспользуемых земель, строительство не менее 7,5 га теплиц для производства овощей в защищенном грунте (ООО «Агропромышленная компания «Кумир», ООО «ЭкоПродукт» приступили к созданию производственных комплексов по выращиванию овощей в закрытом грунте).

В 2016 году планируется дополнительно приобрести более 480 ед. сельскохозяйственной техники: 135 ед. тракторов (в т. ч. российского производства 93 ед.), зерноуборочных комбайнов 108 ед. (в т. ч. российского производства 87 ед.), кормоуборочных комбайнов 4 ед. (в т. ч. российского производства 3 ед.), 98 ед. почвообрабатывающей техники, сеялок и посевных комплексов 50 ед. и более 100 ед. других видов сельскохозяйственной техники.

На 2016 год планируется увеличить объем производства мяса до 125 тыс. т (+7 %), молока произвести не менее 183 тыс. т (+1,1 %).

Основным фактором по увеличению продукции животноводства станет перевод отрасли на современные ресурсо- и энергосберегающие  технологии.

Дальнейшее развитие молочного скотоводства планируется в рамках реализации подпрограммы «Развитие молочного скотоводства Орловской области» государственной программы Орловской области «Развитие приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса Орловской области».

Необходимо довести на конец 2016 года поголовье молочных коров в хозяйствах всех категорий до 39,5 тыс. голов и модернизировать 1 тысячу ското-мест.

В рамках поддержки малых форм хозяйствования на селе планируется оказать государственную поддержку 17 начинающим фермерам и 2 семейным животноводческим фермам.

 

Пищевая и перерабатывающая промышленность

Пищевая и перерабатывающая промышленность Орловской области имеет многоотраслевую структуру и представлена в настоящее время совокупностью многопрофильных производств, включающих в себя 305 организаций.

В последние годы отмечается положительная динамика развития отдельных предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности Орловской области. Предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности в 2015 году в сравнении с 2014 годом возросли объемы производства: мяса и субпродуктов убойных животных – на 27,3 %; мяса птицы – 31,5 %; полуфабрикатов мясных – в 1,8 раза; масло растительного нерафинированного – 6,1 %; консервов мясорастительных – 8,9 %, консервов молочных – 2,5 %; масла сливочного –  14,6 %, цельномолочной продукции – 17,7 %; сыров и продуктов сырных – 15,8  %; муки – 29 %; крупы – 44,8 %; кондитерских изделий  – 16,6 %; хлеба и хлебобулочных изделий – 2,3 %; макаронных изделий – 15,5 %; крахмала – 6,7 %.

Предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности в 2015 году предоставлена государственная поддержка на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам на переработку продукции растениеводства и животноводства в сумме 44,03 млн руб.

 

26.03.2016